为什么“发展绿色建材”

发布者:中国绿色建材产业发展联盟发布时间:2017-03-15浏览次数:154

 

为什么发展绿色建材
没有在《指导意见》中单列一章?

 

 

 

  ■本报记者刘媛媛

  自《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发【201634号文)出台以来,建材行业人士无不欢呼雀跃、踌躇满志。

  《指导意见》刚刚下发,行业主管部门——工信部原材料司便着手组织各方面的行业专家开展讨论,数篇高端、权威、深刻的解读文章,第一时间刊发在工信部官网上。在刚刚召开的工信部原材料工业转型发展的工作座谈会上,全国各地工信部门主管建材行业的负责人聚集一起,深入学习《意见》精神,并针对各地建材工业具体情况,结合《指导意见》的要求和指示,讨论并部署各地区在近一个阶段的具体工作。

  中国建材联合会自《指导意见》下发以来,密集召开联合会系统工作会议,研读《指导意见》,并结合各单位具体分管工作,细化行业协会现阶段的工作内容和任务目标。

  中国建材集团、金隅集团等各大领军企业,也纷纷着手制定企业改革的时间表和路线图;行业专家围绕各自的研究领域,展开研习解读和分析讨论,《中国建材报》等行业媒体,在重要版面上持续刊发相关解读文章和分析报道,网站、微信等新媒体平台不甘落后……

  一时间,围绕《指导意见》的热议之声不绝于耳,改革之势迎面来袭。

  在这份新世纪以来首次针对建材工业专门制订印发的政策文件中,从总体要求入手,写到了化解过剩产能、加快转型升级、实现行业脱困、企业降本增效、完善支持政策,每一章节都条理清晰、深入透彻。但是,记者注意到,通篇读下来,似乎还少了一个章节,如今已经深入行业人心的发展绿色建材哪里去了?

  话说当下,经过两三年的培育与发展,发展绿色建材已经成为行业共识和举国行动,其势头一浪高过一浪,如今已在多个领域取得了为世人瞩目的良好成绩。也因此,发展绿色建材成为建材行业人士话不离口、字不离手的专属句子,跳跃于人们谈论之中,出现在文章之列,人们更喜欢将之冠于标题,专以论述。

  因此,当这份国字头的专门写给建材行业发展的政策文件出台后,记者也习惯性地认为发展绿色建材理应独立成章。但《意见》偏缺此章,究竟是是国家和相关部委在制定政策文件时马虎疏漏,还是另有玄机

  阐幽抉微《指导意见》绿色逻辑

  仔细阅读《指导意见》,我们发现,不但文中没有为发展绿色建材单列一章,现有的五大章节所涉及的具体条例,也就是人们习惯称之的“21,也没有任何一条是关于发展绿色建材的明确要义。

  5100字的《指导意见》全文中,涉及绿色建材这个名词,也不过6处,加起来不足百字。

  在发展绿色建材如火如荼的当下,《指导意见》不但没有为发展绿色建材单列一章、单列一条,甚至绿色建材出现的频率,也比人们想象的要少得多,这似乎与绿色建材发展的态势和劲头有些相悖和偏颇,一些疑问不经意间在记者脑中掠过。

  或许,从文件题目促进建材工业稳增长调结构增效益的字面意思上看,其基本思想是告诉行业人士如何摆脱困境,而非指导大家如何绿色发展

  又或许,《指导意见》第三章加快转型升级写的就是发展绿色建材,这一章节的每一项条例,都明确了现阶段绿色建材新产品和新领域开拓与发展的方向。可为什么不直接冠以发展绿色建材呢?

  ……

  带着种种疑问,记者再次认真研读,心中渐有感悟,在此略抒拙见,望与行业共勉。

  “国之基石没有绿色,全世界会黯然失色

  《指导意见》总体要求第一条中提出,建材工业的转型发展要按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念

  党的十八大提出五位一体的总体布局,生态文明建设是其中全新的重要组成部分,同时其也是不可阻挡的全球发展趋势。绿色环保是生态文明建设的中心思想和核心主题,也是全球各行业共同的发展方向和终极目标。这些宏观的意义已成为全社会之共识,无需赘述。

  但问题是,在生态文明建设的全球发展趋势中,建材行业应该处在什么样的位置?应该拥有什么样的速度?

  工信部原材料工业转型发展的工作座谈会上,一位工信部领导将包括建材工业在内的原材料产业称之为国之基石,会场响起阵阵掌声。这句提振信心、鼓舞士气的话语,不仅道出了原材料产业摆脱现实问题,实现可持续发展的重要性,更表达出原材料工业的绿色发展必须迎头赶上、走在前头的紧迫感。

  去年巴黎气候大会低碳环保解决方案展上,和建筑材料相关的领域和绿色创新成果,几乎占到了整个展会的60%以上。而前来参观的人员中,占比例最多的是以原材料产业为基础和依托的各大产业人士,比如建筑业、汽车业、航空业、交通业等等。在他们看来,几乎所有装备制造和高科技产业,都离不开基础原材料的转型与发展,基础原材料产业必须率先实现绿色环保发展,否则,一切都将是空中楼阁,根本无法实现生态文明建设的全球夙愿。

  党的十八届五中全会上提出的五大发展理念,从顶层设计上进一步明确了各大产业坚定不移实现绿色发展的总要求和大方向。贯彻落实五大发展理念,被纷纷列入众多产业在十三五期间乃至更长时期内的主要任务和总体目标之中,并为此制定了各自的发展规划和目标任务。

建材行业贯彻落实五大发展理念,《指导意见》进一步提出了自己的目标任务,在其目标任务条例中表达得非常清晰,每一项目标和任务,都将呈现建材工业绿色转型在这一阶段新面貌。

可以说,《指导意见》第一章总体要求中,看似简单的概括和说明,字里行间都在表达一种态度:绿色发展是建材工业可持续发展的必然途径,是行业转型升级的终极目标,是全行业人士不懈奋斗的唯一方向。

要将乌云般的灰黑色转变为绿色

建材工业的绿色发展,是一项综合性的系统工程,必须融入在行业发展方方面面的部署和工作之中,既脱离不了行业现实处境的羁绊与牵连,也无法独立于行业接下来的每一步改革与创新而单独存在。

为什么《指导意见》中反复强调现阶段的重要工作和任务,是化解过剩产能、实现行业脱困、企业降本增效?所有的指导和要求,既是为建材行业的绿色发展扫清障碍、铺平道路,同时,也表明绿色发展是解决行业现实问题、摆脱发展困境的手段和途径。

比如,化解产能过剩的目的是为传统行业绿色发展扫清现阶段最大的障碍、最坚固的绊脚石,是行业全面绿色发展的前提和基础。同时,我们应该意识到,建材行业这些年来的过剩产能究竟是什么样的产能,绝大多数都是与绿色发展相悖的落后产能和盲目重复建设导致的同质化产能。因此,化解过剩产能工作的本身,就是建材工业绿色发展的组成部分,是水泥、平板玻璃等传统污染型建材工业实现绿色转型的工作任务之一。

在工信部原材料工业转型发展的工作会议上,海南经信委负责人的一番话引起众人热议。在全国水泥行业产能严重过剩的当下,海南却可以独善其身,水泥不仅不过剩,目前还供不应求。

大家惊诧之际,海南经信委负责人道出缘由:海南因其打造国际旅游城市的身份和形象,绿色环保是其城市基础建设和城市规划布局的前提要求,是海南省面向全球参与竞争的一张名片,因此,高标号水泥是海南基建所用水泥的必然选择。目前,在海南最常用的水泥品种是42.5等级水泥,32.5低标号水泥在海南几乎没有市场。加之海南省面向海洋的地理位置,需要大量的砌筑水泥、防藻水泥、抗菌水泥等特种水泥产品用于城市、大坝和海堤等的建设。例如2012年刚刚设立的三沙市,如今正是城市建设的关键时期,需要大量的高标号水泥和符合海洋性特征的特种水泥。这些正是海南水泥供不应求的重要原因。

像海南这样的案例,背后反映的是全国性的普遍问题,高标号水泥、特种水泥,不仅在海南供不应求,在全国水泥市场也同样是稀缺品种。

低标号水泥是水泥行业产能过剩的主角,随着新型城镇化建设的深入推进和绿色建筑的高速发展,全国各地对更为环保、质量更高的高标号水泥的需求一定会逐渐提高,直至取代低标号水泥。

此次,《指导意见》明确提出停止32.5等级复合水泥生产,重点生产42.5及以上等级水泥,这是国务院及相关部委,为过剩产能关闭了一扇门的同时,也为行业在更高、更环保、更符合绿色发展的方向敞开了一扇窗。

事实上,化解产能过剩的本质,就是要将行业中大量的黑色灰色逐步转化为绿色的过程。这其间,不仅是低标号水泥的明令禁止和逐步淘汰,化解产能过剩的每一步措施,都是犹如壮士断腕般的重大变革与创新。其间,或许会伴随各种非议与阻碍,阵痛是难免的,但这正如一个新事物进化的过程,只要迈过了这一步,也就迈出了传统工业绿色化转型的重要一步。

同样,如果行业无法脱困,企业继续亏损,绿色发展只能是一句空喊的口号。但行业如何脱困?企业如何盈利?绝不是继续走低端过剩产能这条循环往复的老路,也只有通过改革和创新,开拓符合国际趋势和国家战略的绿色之路,关闭不符合时代需求的老旧生产线,建设可持续发展的全新战线、绿色舞台,才是摆脱现实困境的唯一出路。

而这也正是将笼罩行业发展上空的灰色黑色转化为绿色的过程。

因此,《指导意见》在这些方面着重笔墨,正是指导全行业进一步认知绿色发展的深刻内涵和全部意义,接下来全行业所做的每一项工作、设定的每一个目标、实现的每一次转机,都是建设绿色化建材工业不可或缺的内容和宗旨。

只要创新无止境绿色建材就无处不在

深入学习《指导意见》精神,全行业在贯彻落实政策文件的同时,还应该得到更多的启发。首先,我们应该清醒地意识到,发展绿色建材,绝不仅是发展绿色建材产品或开发绿色建材新兴领域。

如果我们为《指导意见》中关于发展绿色建材的内涵勾勒一个简单的坐标图,横轴是紧紧围绕着绿色建材全生命周期的产业链做好布局和规划,传统产业、新兴产业、循环产业,以及与此相关各个领域,都是绿色的组成部分,缺一不可。这其中充盈着创新与变革,要时刻抱着发展的眼光与卓识,与时俱进,在变化中求发展,在发展中促转型。

往往提及创新,人们的关注点会自然而然锁定在绿色建材的新技术、新产品和新产业上,这样的思维也的确推动着绿色建材新技术新产品的不断涌现、日新月异。但是,打破旧有的思想和观念,扭转产业的弊端和瓶颈,更需要创新的意识、勇气和手段。就像人们常说的,在一张白纸上作画或许不容易,但要在一张早已固化的老旧画作上大幅修改,甚至颠覆重来,则难上加难。

细读《指导意见》,我们不难发现,通篇文字都体现着创新的思维和意识,鼓励创新的手段和作为。而其中着墨更多的,则是提醒和敦促传统产业要开动创新的大脑,拿出创新的举措,在去产能、调结构、增效益等方方面面,多角度地启发创新思路。

正如《指导意见》中提到的推行错峰生产,就是传统水泥行业为实现绿色环保、化解产能过剩的创新之举,如今已成为水泥行业常态化工作的一部分,并且还要在原有的基础和规模上,继续创新、深入发展。

在《指导意见》的基础上,工信部原材料司为化解产能过剩、优化产业结构即将出台的试点推行的文件,又是一次针对传统行业大刀阔斧的改革和坚定不移的创新之举。未来,能够成为先行试点的区域,也必将成为传统行业绿色化转型的先锋力量,也必将探索和尝试更多的创新模式,向全行业推广。

绿色建材的纵轴,则是要充分发挥行业上上下下无数双有形与无形之手的作用,但前提是要先为这些暂时被困境束缚住的双手,解开捆绑的枷锁和负担。无论是行业平稳渡过阵痛期,企业深化改革降本增效等等,都是解开枷锁的手段和方式。

《指导意见》中专门有一章叫做完善支持政策,就是明确、重点强调了顶层设计必须不断完善和细化,尽可能达到为全行业绿色转型提供源源不断的支持和保障,其中涉及的每一条例,都是想行业之所想,解企业之所困,促绿色之发展。

做好加减法,是发展绿色建材的现阶段命题

《指导意见》中的第三章加快转型升级,似乎是人们传统观念中离发展绿色建材最近的一大章节,可是为什么没有明确冠之以发展绿色建材

所谓转型升级,其真正强调的是破旧立新的概念,突破现有包袱和重重阻碍,创造全新的需求和市场空间,突围创造两者相辅相成,尽管在具体的工作规划和行动上,要科学安排、有的放矢,要分步骤、分阶段逐步推进和完善,但在总的思想意识和战略部署上,则须纳入统一的大局里统筹兼顾、运筹帷幄。正如工信部原材料司司长周长益所言:建材行业必须明白,如何在做减法的同时做好加法。

比如,化解低端产能过剩的目的,不是为了要在原地上踏步,而是要更上层楼,通过供给侧创造更大的需求市场;实现行业脱困的目的,不是未来躺在这里享福,而是要建设更高的发展平台,打造更长远的未来;企业降本增效的目的,不是各自分钱、逐个牟利,而是积攒更多的软硬实力,投身未来的变革和创新事业之中……

因此,摆脱困境、去除产能、降本增效与转型升级,就是建材行业发展中一道复杂的,需要全行业合力解开的加减法题目,什么地方该做减法,什么地方该做加法融入统一的盘子里统筹规划和部署,而无论是做减法,还是做加法;无论是去产能,还是转型升级,都是全行业绿色发展不可或缺的组成部分,或者说,都是发展绿色建材必须要完成的具体工作。

通过学习《指导意见》的精神内核,这份政策文件果然处处是玄机。绿色发展的概念不仅充盈于文件的字里行间,国务院和相关部委更是通过这份政策文件,向全行业传达着发展绿色建材更深层次的内涵和意义。

发展绿色建材体现在全行业每一个环节在不同阶段的所有工作之中,需要全行业人士合力去完成;发展绿色建材是动态的,既要抓住不同阶段的工作重点攻坚克难,也要让创新的车轮推动发展的轨迹;发展绿色建材不能成为固化标签,产生任何形式主义的思维和惰性意识;发展绿色建材更不能独立于行业发展之外,脱离行业总体的方向,绿色建材或许会兴极一时,却绝无可能流芳万世。

写到这里,我们不禁要因没有为发展绿色建材单列一章而鼓掌叫好。  

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